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整治与创建齐进 增强群众幸福感 ——推进生态文明建设的赣州实践之二

发布日期: 2018-06-04 15:26:00 选择字号:   阅读:    来 源:

  “青山座座皆巍峨,壮心上下勇求索。”良好生态环境是最普惠的民生福祉。一直来,赣州坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

  要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。回应人民群众所想、所盼、所急,赣州坚持问题导向,以整治城乡环境“脏、乱、堵、差、污”问题为重点,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。

  以人民为中心,持续改善民生

  用工程性措施加快生态赣州建设。围绕加强中心城区环境保护,坚持全城共治、源头防治,打赢蓝天碧水保卫战。计划投资34.7亿元用于提高城市供水安全保障、加强固体废弃物和垃圾处置、提升城市污水处理能力和提高污水处置排放标准。

  提升城市品质,推进海绵城市建设。师法自然、显山露水,投资21.2亿元打造宁静、和谐、美丽城市,优化五区公园绿地布局,实施拆墙透绿、增绿工程,完善公园绿地配套,续建营前路公园绿地、叶坪路公园绿地、兴国路防护绿带、赣州西站东广场及景观带项目等4个项目,新开工南康路公园、章江南大道西延绿化工程等11个新建项目。

  整治老旧居民小区。按照“社区申报、政府审定”的原则,财政投入2600万元,撬动社会资金2860多万元对中心城区115个未列入棚改的老旧居民小区进行综合整治,对居民小区基础设施、管线等进行全面提升,现已完成改造老旧小区108个,面积104.39万平方米,受益群众8万余人,居民小区环境得到明显改观。

  提升改造背街小巷。2017年8月29日,赣州市人民政府印发《赣州市中心城区背街小巷提升改造实施方案》,部署对中心城区13个街道(镇)120个社区共1632条小巷进行提升改造,总长度达到318公里,明确了改造内容、标准、责任和时限,目前该项工作已经全面启动,正在稳步推进。

  ……

  一项项惠民举措是切实解决人民群众最关心最关注的问题,注重源头治理、系统治理、长效治理的具体体现,更是深厚的民生情怀和强烈的责任担当。

  综合施策治理,增进群众幸福感

  城市内涝、车辆乱停乱放、路面破损……这些问题往往让市民叫苦不迭。把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。为此,赣州于2017年7月率先开始在中心城区探索推行“路长制”,在市民家门口配备“路管家”,推进文明城市建设。所谓“路长制”是在“路长”统一领导下,城区路段管理各责任主体深入推进路段的道路、附属设施、路容路貌、交通秩序和环境卫生等全面综合管理的制度。“路长制”打破了以往道路管理的单一模式,让城市管理从路段巡防走向点线面布局,从粗放应对转向精准发力,从单一管理转向立体管治。这是赣州探索建立城乡环境整治常态化管理机制的一个缩影。

  为全面深化文明城市创建活动,巩固拓展共建共享共创成果,赣州市委、市政府印发了《关于加强文明城市常态化管理工作的实施意见》,全面推进常态化管理,实行了“路长制”“河长制”,推行居民小区“楼(栋)长制”“门前三包”责任制等一批行之有效的常态化管理制度。扎实推进城市管理法治化,制定了首部实体性地方法规《赣州市城市管理条例》,于2018年3月1日起正式施行。与此同时,实行“两违”治理一票否决,将“两违”治理与社会综合治理挂钩实行一票否决,市中心城区累计有5家单位因“两违”整治工作不力取消综治先进单位称号。

  实拳治脏。统筹城乡环卫管理,积极推进城乡环卫一体化,在章贡区、全南、定南、石城、会昌5个县(区)城乡环卫一体化的基础上,进一步在全市范围内推进“全域一体化”第三方治理。我市一半县(市、区)城区推行了政府购买环卫作业服务,城区全面落实河道常态化保洁,每月开展清脏行动,对卫生死角进行排查整治,清理卫生死角2.1万处,清理垃圾6.4万吨,城乡环境卫生进一步改善。铁拳治乱。今年以来,全市拆除“两违”建筑5038处,面积106万平方米,拆除违章大型户外广告625块,2.1万平方米,拆出了公平正义、拆出了城乡新风貌;城区整治违章流动摊点4.6万起、出店经营2.3万起、乱堆乱放1万余起、查处汽车违停3.5万起,维护了良好市容秩序;组织20个市级验收考核组对农村“空心房”整治验收考核工作,全市验收了751个行政村,其中贫困村652个、非贫困村99个,掀起了以问题整改为突破口的农村“空心房”扫尾攻坚新高潮。重拳治污。按照“六个百分百”要求规范建筑工地围挡、出入口设置和冲洗设施,安装抑尘降尘设备;中心城区推进渣土运输公司化运作,全面淘汰翻板渣土运输车,各县(市)渣土推进密闭化运输管理,查处违规渣土运输车1891辆,449辆渣土运输车加装了密闭装置;大力整治餐饮油烟,淘汰工业落后产能,关停一批超排企业,天更蓝、水更清了。

  打造美丽乡村,留住鸟语花香

  改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。赣州是农业大市,全市农业户籍人口占比达到71.6%,有284个乡镇、3463个行政村,乡村点多面广。坚持早谋划、早部署、早启动,赣州深入实施乡村振兴战略,坚持问题导向,以整治城乡环境“脏、乱、堵、差、污”问题为重点,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,在加快农村环境综合整治,实施生活污水处理、生活垃圾处理、饮用水源地保护专项工程的同时,扎实推进美丽乡村建设,加强村域规划管理,开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化,努力为老百姓留住鸟语花香田园风光。

  时下,“赣南新妇女”运动系列活动正在赣州市各地轰轰烈烈开展。这场旨在培育乡风文明,弘扬中华优秀传统文化和客家传统美德,破除铺张浪费、炫富攀比、封建迷信、赌博败家、不讲卫生、不讲团结、大操大办等各种陈规陋习和不良风气的运动,是赣州尊重村民意愿,提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性的一大举措。运动围绕培育“文明乡风、良好家风、淳朴民风”整体目标,重点在清洁家园、夫妻和睦、尊敬老人、厚养薄葬、婚事俭办、科学教子、勤劳致富、勤俭持家、团结邻里以及热心公益十个方面开展各项工作,让广大妇女加入到推动移风易俗、培育文明乡风的队伍中来,为实现乡村振兴贡献力量。

  在促进乡风文明方面,赣州大力开展乡风文明行动,推进移风易俗,村“两委”班子成员和农村党员签订了“带头移风易俗协议书”,全市所有行政村全面修订完善了村规民约,全覆盖组建了红白理事会,农村婚事新办、丧事简办、礼轻情重、勤劳致富渐成主流,群众精神面貌发生可喜变化。

  在加强乡村治理方面,赣州坚持法治、德治与村民自治相结合,重点推进农村法治宣传教育,加强平安乡村建设,深入开展扫黑除恶专项行动,严厉打击农村黑恶势力,常态化开展“文明家庭”创建、“星级文明信用户”评选、家风家训征集、身边好人选树等活动,用道德的力量将社会主义核心价值观厚植于广大农民群众心中,形成共建共治共享的乡村治理格局。

  在建设生态宜居方面,赣州重点推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,每年抓好5000个左右村点整治建设。深入开展农村人居环境整治,尤其是全市农村“空心房”整治基本完成,农村生活垃圾初步得到有效治理,农业面源污染治理深入开展,禁养区内确需关停的3211家畜禽养殖场全部关停到位。

  围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五项任务目标,赣州立足自身优势,打好现代农业攻坚战,抓实开展农村人居环境整治三年行动,重点在农村生活垃圾治理、农村生活污水处理、“空心房”整治、农村建房管理、“厕所革命”、田园综合体建设试点等方面,积极探索和积累“赣州经验”,努力为全国革命老区实现乡村振兴提供有益借鉴。

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